巴黎氣候協議進展報告 - 第十四部
二零二二年一月季刊
By Andrew Sia
COP26 是關於氣候變化的最熱門話題，它是於 2021 年 11 月上旬在蘇格蘭格拉斯哥舉行，我們必須注意到，由於新冠肺炎，2019 年的峰會被取消。
當 200 多個國家出現時，所有世界領導人都出席了會議，祇有一個人沒有出席，也就是來自中國的習近平。 拜登和習近平試圖通過電話會議跟進許多其他問題，最後他們趕上了提到氣候這是關鍵的話題。 我們觀察到，中國和美國是最大的碳排放國，這兩個國家應該採取主導行動。
另一方面，作為世界上最大的煤炭消費國，中國和印度將“逐步淘汰”的字眼改為“逐步減少”，以達到可以逐步淘汰煤炭作為能源的目的。
COP26會議的開幕
它於 11 月 1 日開幕，三分之一的最大碳排放國沒有親自參加峰會，這些國家包括中國、俄羅斯、伊朗、墨西哥和巴西，它們合計佔全球溫室氣體排放量的三分之一，土耳其總統埃爾多安在最後一刻取消了出席。
我們附上了顯示最前列 15 名碳排放國家的圖表供參考。
在接下來的兩週中，以下是關鍵的氣候討論：
氣候融資 – 英國和意大利這兩個國家都提高了為向發展中國家轉移綠色能源提供資金的承諾，要知道這些國家在引入化石燃料的工業革命期間並未受益。
英國從 116 億英鎊增加到 126 億英鎊，意大利的捐款增加了兩倍，達到每年 14 億美元。
這使得總額接近十多年前在哥本哈根設定的 1000 億美元的年度目標。
煤炭 – 意大利總統簽署了一項協議，以終止對有增無減的燃煤電廠的國際融資，但在國內逐步淘汰使用煤炭發電廠，或那些確定逐步取消低效能化石燃料補貼的停產日期方面，並沒有達成一致。
碳定價 – 提到了廣泛地在財政、市場和監管機制來支持清潔能源交易，並考慮使用碳定價機制和激勵措施。
甲烷 – 這種強效升溫氣體首次被提及，減少來自甲烷氣體洩漏和農業方面的甲烷排放，將對限制全球變暖帶來短期影響。
保持 1.5 攝氏度 – 將其設置為限制自工業化時代以來溫度升高的目標，而不是 2 攝氏度，但事實上地球的溫度已經變暖了大約 1.1 攝氏度。
要將其保持在 1.5 攝氏度以內，需要所有國家採取有意義和有效的行動和承諾。
COP26會議的結論
在10 月 13 日，來自近 200 個國家的談判代表達成協議，引導世界採取更緊迫的氣候行動，但如果沒有科學家的變革性突破，它就會模糊不清，這是在推動各國實現近期氣候目標，並試圖以比以往任何時候都更快的速度擺脫化石燃料的高調會談之後發生的。回到富裕國家兌現前段時間做出的承諾，幫助那些貧窮和脆弱的國家應對氣候變化的成本上升。
在本次 COP26 會議中，它重申了 2015 年巴黎協議中最雄心勃勃的目標，即將地球變暖限制在比工業化前水平高於 1.5 攝氏度的範圍內。此時此刻，全球氣溫已經上升了1.1攝氏度以上，我們已經目睹了世界各地的惡劣天氣情況，地球能否承受 1.5 攝氏度的溫度來應對氣候變化造成日益嚴重的災難，還有待觀察。
當來自中國和印度的代表在最後一刻提議修改文本時，整個協議似乎處於危急之中，表明要遠離煤炭，但只是同意他們將逐步減少煤炭的使用，而不是逐步淘汰。擺脫煤炭一直是這次峰會的目標，其他國家非常不情願地考慮到中國和印度的人民仍然需要煤炭，作為他們未來的生命線，最後採用“逐步減少煤炭”一詞的協議被採納。
最終協議還承認在未來十年內將排放量減半，接受更科學的實行方法，而不是承諾更大的“淨零”目標。 而世界上最大的兩個排放國，中國和美國必須加強他們的減排承諾，到目前為止所表明將會儘力是不夠的。
全球碳市場的規則尚未解決，允許投資者買賣減排信用。
但總的來說，當你發現峰會在遭到失敗時，激進分子和極端分子都會群起指責，與所有峰會一樣，不滿情緒也很高，最嚴厲的譴責往往指向富裕國家，將其責任轉移到發展中國家，但事實證明，這些發展中國家由於缺乏保護能力而遭受任何自然災害的打擊最為嚴重。
科學家們譴責一年來世界各地的超級颶風、肆虐的野火、致命的熱浪和山洪暴發，他們聲稱這都是全球變暖的影響，這些危機還使各國損失了數千億美元，奪去了數千人的生命。
不得不提的是，受新冠肺炎疫情影響，這個峰會推遲了一年，峰會都為“藍色區域” 的到會代表，每天提供測試。 疫情對全球的不平等影響引發了發展中國家的憤怒，要求富裕國家提供更多幫助。
減少甲烷排放和停止森林砍伐、逐步取消對燃煤電廠的融資，以及為抵抗致命的流行病而增加的債務，使這些較貧窮的國家又多了一層不滿。
在峰會期間，估計有 100,000 名抗議者衝進了格拉斯哥的街道，他們抵受住蘇格蘭的風雨，提醒那些在場的代表要採取更大膽的政策。
聯合國環境規劃署報告稱，地球可能會升溫 2.5 攝氏度，從現在到本十年末，將溫度保持在 1.5 攝氏度的可能性將低於 20%。
超過 2 攝氏度的變暖對地球將是災難性的，這將引發格陵蘭冰蓋無情的崩潰，珊瑚礁幾乎會消失，長期乾旱和破壞農作物的洪水會摧毀農田，並使數百萬人處於飢餓狀態。
減少甲烷這種強效變暖氣體是美國在 COP26 峰會中的一個關鍵事項，美國總統拜登抱怨中國沒有出席於格拉斯哥峰會，此將習近平成為這次活動的反動派。但在峰會的最後幾天，中美氣候特使表示他們找到了一些共同點，中國承認氣候變化的挑戰既存在而又更嚴峻。
美國氣候特使約翰克里表示，世界上最大的兩個經濟體已同意共同努力應對氣候變化，但並未提及這兩個國家也是世界上最大的碳排放國。 儘管兩國同意在 2022 年底之前更新其排放目標，並設定五年氣候目標，而不是十年氣候目標，但美中之間幾乎沒有達成新的排放承諾。
結束語
COP26 峰會兩週後在格拉斯哥結束，現在是 200 個國家採取行動的時候了，否則就像其他的峰會結束一樣，會場的霓虹燈會閃爍，“在COP27峰會再見”，我們是否還有時間來急起直追是懸而未決的問題。