美國如何陷入巨額的債務
二零二三年四月季刊
撰寫: Andrew Sia
出版者的話
在撰寫本文時，由於華爾街分析師、銀行經濟學家和大型投資者警告兩黨應共同削減開支，美國已達到其可以發行多少債務的技術限制，重要的是要向債券持有人付款，並避免該國對其 31.4 萬億美元的債務違約。
其財政部長耶倫已經告訴國會，在遵守其為社會安全網計劃、國債利息和軍隊工資提供資金的義務的同時，對國家可以發行的債務數量提出限制。
這一次眾議院由共和黨人以極少數控制，推動任何激進的變革只會導致災難。
美國的債務現在是 21 世紀初的六倍，現在是 31.4 萬億美元，如果我們回頭看，那時祇是 2001 年 1 月 1 日，我們現在才進入它的第 23 個年頭。 它是有史以來最大的，甚至與美國經濟的規模相比之下，它也已超過。 最可怕的是，預計未來十年平均每年增長約 1.3 萬億美元。
現在國會山又要攤牌了，共和黨拒絕提高限額，除非拜登總統大幅削減開支。
美國不斷膨脹的債務是共和黨和民主黨共同選擇處理的結果。 自 2000 年以來，兩黨政客養成了借錢資助戰爭、減稅、擴大聯邦支出、嬰兒潮一代醫療保健和緊急放款的習慣，以幫助國家度過兩次最具破壞性的衰退。
當中也有兩黨減稅和兩黨支出增加，但仍然有很少有經濟學家認為目前的債務水平是一場經濟危機。
因為缺乏減少聯邦預算赤字的行動，而且這種情況已經持續了將近四分之一個世紀，因為政府的支出往往高於他們收到的稅收。
事實上，如今所有的支出計劃要在政治上受到非常的歡迎，例如，退休的嬰兒潮一代每年都在推高社會保障和醫療保險等計劃的成本，在未來幾十年裡，它永遠無法平衡國家的收支。
白宮估計，今年將借入 1.5 萬億美元的資金，以支付本財政年度 6 萬億美元預算的一部分。
在短短二十年內，美國增加了 25 萬億美元的債務，我們可以將此歸咎於冷戰結束後的誤判。
在 1990 年代，美國收穫了所謂的和平紅利，因為它認為隨著蘇聯不再是軍事上的威脅，它可以減少在國家安全方面的開支，從而減少了軍事開支。
與此同時，互聯網泡沫帶來了美國前所未見的稅收，進入21世紀，國家儲備有充裕的稅收。
2001年9月11日，伊斯蘭恐怖分子對美國本土發動了襲擊。 小布什總統發動了伊拉克和阿富汗的戰爭。 小布什沒有提高稅收或發行戰爭債券來支付這些在軍事上衝突的費用，他只是坐在那裡，沒有提高任何稅收。 巴拉克奧巴馬總統也是如此，他繼續那些軍事衝突並增加了數万億美元的國家債務。
美國國防部去年估計，伊拉克、敘利亞和阿富汗戰爭的直接成本超過 1.6 萬億美元。 但布朗大學的研究人員計算出的成本要高得多，他們估計接近 6 萬億美元，包括對那些戰爭退伍軍人的福利、為軍隊提供資金因而要借錢的利息，以致 911 之後的費用達到6 萬億美元。
激增的軍費開支耗盡了聯邦儲備。 另一個直接的結果是小布什在2001年和2003年簽署了減稅政策，雖然是暫時的，但卻是對美聯儲的雙重打擊。 但在 2012 年，奧巴馬將其中的五分之四改作為永久性減稅，讓情況變得更糟。
奧巴馬於 2009 年上任，他繼承了導致經濟衰退的 2008 年金融危機，他推動國會批准了近 8000 億美元的一攬子減稅和刺激經濟所支出的計劃，使到隨後幾年的經濟復甦乏力。
可支付的醫療法案是奧巴馬簽署的一項健康擴大的計劃，它推高了聯邦在醫療保險和健康保險補貼方面的支出。 與之前的預測相比，它對醫療保健系統所做的改變有助於減少醫療保險支出，並抵消部分或全部支出增長。 但在過去的二十年裡，社會保障和醫療保險每年支出的增長是具有爭議性的，這些支出已經受到嬰兒潮一代第一波退休浪潮的財務壓力。
我們已經看到美國陷入了兩個最大的債務驅動因素 – 2008 年金融危機和 2020 年大流行病所帶來的衰退。
據估計，從 2001 年到 2018 年，這些減稅措施和借貸利息成本總計達 5.6 萬億美元，佔當時政府額外債務的三分之一。
隨著特朗普於 2017 年上任，他批准了更多的援助計劃，總額超過 3 萬億美元，這是在新冠大流行之後發生的。
現任總統拜登於 2021 年上任，並在不久後簽署了一項 1.9 萬億美元的一攬子計劃。
現在不難理解美國是如何背負 31.4 萬億美元的債務的，我們不得不責怪國會兩黨的管理不善。
在克林頓 1993 年 1 月至 2001 年 1 月擔任總統期間，他在任期內經歷了健康的經濟。 他在 1998-2001 財政年度有預算盈餘，美國經濟以每年約 4% 的速度強勁增長，創造了 2270 萬個就業崗位。 他在第一個任期初期就提高了高收入納稅人的稅收，並削減了國防開支和福利，這帶來了 1998 年至 2001 年的盈餘年，我們要知道美國上一個盈餘年是 1969 年。
從 1997 年的預算開始，克林頓的最後四份預算都是有盈餘的。 公眾持有的債務與 GDP 的比率是衡量美國聯邦債務的主要指標，從 1993 年的 47.8% 下降到 2000 年的 22.6%。 我認為他在任期間是幸運的，除了他被抓到他在白宮與實習生發生的性醜聞，差點被彈劾，否則他本可以完美地完成他的工作。 克林頓政府的經濟政策被稱為克林頓經濟學。
他在任期間簽署了北美自由貿易協定 (NAFTA) 與許多其他自由貿易協定。
在他當選總統之前，美國經歷了里根（1981-1989）和老布什實施的十二年保守政策。 老布什（1989-1993）在他的任期間平衡預算、降低通貨膨脹和降低失業率的經濟平台上率領美國。 不得不提的是，在里根時代，他停止了冷戰，並令到蘇聯解體。
進入2001年至2009年擔任總統的小布什，他是一個平庸的人，他的運氣非常糟糕，9月11日發生在他上任的第一年。 從那以後，我們就沒有過一位好總統。
最後備註：
從錫耶納學院研究所，我們節錄了 2022 年 6 月 22 日發布的 2022 年總統專家民意調查，這是他們的第七次民意調查的結果。
附錄：
我們附上了圖表，通過參考它們的標題，內容是不言自明的，請使用它們作為你的參考。
到了最後，我們為你帶來了 Statista 的這張圖表，顯示了美國進入的那些衰退時期。 歷史學家會告訴我們，2020 年的大流行性衰退是如此真實，以至於其影響是全球性的。
